A primera vista, el enigma parece absurdo: hay muchos países con 2 independencias. Por eso debemos empezar por el principio:

"Son muchos...". Está claro que se refiere a los rectángulos. Una vez contados, tenemos 23, pero si sumamos el grande que contiene a los demás, son 24.

"...algunos han cambiado de sitio..." Si nos fijamos bien, hay 2 que han cambiado de posición.

La cuestión ahora es que tenemos un 23 (o un 24) y un 2, pero parece que ésto no tiene nada que ver. Las pistas de la foto, si conseguimos averiguar lo que son, nos dicen que se ven el Ferrari 208 y la Interestatal 69 de Texas.

¿Qué relación pueden tener un 23/24, un 2, y un país con 2 independencias? ¿Qué pintan el Ferrari y la carretera?

Sólo hay un camino correcto: una independencia siempre sucede un día determinado, es decir, una fecha. Si tenemos un 23/24 y un 2, estamos hablando del 23 ó el 24 de febrero.

Mirando en la wikipedia, la única independencia que tiene lugar ese día (24 de febrero; el 23 no hay) es la de Estonia. Si buscamos Estonia, nos encontramos con que tiene dos independencias, y con que su parlamento decretó la segunda el 20 de agosto de 1990, y con que la URSS la aceptó el 6 de septiembre de 1991.

20 agosto, 20-8. 6 septiembre, 6-9.

208 y 69, los números del Ferrari y la carretera, que nos confirman la solución correcta: Estonia.